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甘肅出臺實施強縣域行動若干措施 2025年末縣域經濟規模超1.2萬億元
2022-08-11 10:53:52   來源:每日甘肅網-蘭州晨報  
我省出臺實施強縣域行動若干措施

 2025年末,縣域經濟規模超1.2萬億元

  每日甘肅網8月11日訊(奔流新聞·蘭州晨報記者 梁峽林)8月10日,記者從甘肅省政府新聞辦舉行的《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設大力實施強縣域行動的若干措施》政策解讀新聞發布會上獲悉,到2025年末,省常住人口城鎮化率力爭達到58%。

  據介紹,7月15日,省委常委會會議審議通過《關于推進以縣城為重要載體城鎮化建設大力實施強縣域行動的若干措施》已印發實施!度舾纱胧放c省政府《甘肅省強縣域行動實施方案(2022-2025年)》互為補充、互為支撐。通過推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,補短板強弱項,穩步擴大縣域投資和消費規模。力爭到2025年末,全省常住人口城鎮化率達到58%;全省縣域經濟規模達到1.2萬億元以上,超100億元以上縣域增加24個,總數達到46個;城鎮新增就業人數累計達到150萬人次以上;打造12個地區生產總值超百億級的園區。

  加快城鎮化建設重點縣城57個

  《若干措施》共9部分,44條措施,突出重點城鎮建設規劃布局,凸顯“一核三帶”區域發展格局,以蘭州都市經濟圈為核心、省內其他縣城為支點,打造覆蓋黃河沿岸、河西走廊和隴東南三個區域板塊的城鎮帶發展格局。

  進一步細化明確加快城鎮化建設的重點縣城57個,其中蘭白核心經濟圈重點建設皋蘭縣、平川區、隴西縣、永靖縣等13個縣城,河西走廊經濟帶重點建設玉門市、高臺縣、永昌縣、古浪縣等11個縣城,隴東南經濟帶重點建設慶城縣、華亭市、甘谷縣、西和縣、宕昌縣等19個縣城,黃河上游生態功能帶重點建設臨潭縣、夏河縣、岷縣、肅南縣、天?h等14個縣城。

  重點支持蘭州市主城區等地級市城區

  結合各地發展實際,分門別類,提出城市服務型縣城構建中心城區與縣城組團發展模式,重點支持蘭州市主城區、蘭州新區、麥積區等地級市城區,輻射帶動周邊榆中縣、玉門市、民樂縣等48個縣城示范建設,打造與鄰近區域中心城市通勤便捷、功能互補、產業配套的衛星縣城;工業主導型縣城發揮工業基礎優勢,強化園區平臺支撐,按照一縣一主業打造產業縣城;農業優先型縣城以構建現代農業產業體系為主,提升輻射帶動鄉村振興能力,力爭“十四五”期間,創建10個以上國家級農業現代化示范區,打造城鄉融合的新型縣城;文旅賦能型縣城依托歷史文化根脈,加快縣城面貌更新,提出建設“大敦煌文化旅游經濟圈”“中國黃河之都”都市文旅產業集聚區、隴東南始祖文化旅游經濟區、絢麗民族風情特色國際文化旅游經濟區,打造以文塑旅、開放包容的魅力縣城;生態功能型縣城通過有序承接轉移人口,打造宜居宜業的生態縣城。在五大發展類型基礎上,篩選出3個人口流失率20%以上的縣城作為重點(永昌縣、會寧縣、古浪縣),引導人口持續流失縣城加快轉型發展。

  解決醫療教育交通等九大突出短板

  突出加快補齊基礎設施短板。將制約縣城發展的短板弱項分為產業平臺配套設施、醫療衛生設施、教育設施、文旅體育設施、污水集中處理設施、市政交通設施、市政管網設施、社區綜合服務設施、垃圾無害化資源化處理設施9項突出短板,城鎮老舊小區改造、養老托育設施、社會福利設施、縣城公共廁所、縣城智慧化改造、配送投遞設施、冷鏈物流設施、農貿市場8項一般性短板,合理安排建設時序。同時,以一覽表的形式提出了“十四五”期間水利、市政、防洪排澇等12項基礎設施重點任務。

  重點示范發展敦煌榆中等16個縣城

  突出建立有效推進機制。堅持省級統籌、市州協調、縣區抓落實。

  堅持“一縣一策”、規劃引領;堅持縣城為主、兼顧鄉鎮。

  堅持試點先行,示范帶動,初步選擇敦煌市、榆中縣、皋蘭縣、瓜州縣、清水縣、東鄉縣、靈臺縣、慶城縣、環縣、隴西縣、宕昌縣、高臺縣、永昌縣、民勤縣、平川區、夏河縣16個條件好的縣城作為示范縣重點發展。

  新聞鏈接

  構建縣域停車系統 有序改造老舊小區

  每日甘肅網8月11日訊(奔流新聞·蘭州晨報記者 梁峽林)8月10日,在甘肅省政府新聞辦舉行的《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設大力實施強縣域行動的若干措施》政策解讀新聞發布會上,省發改委、省住建廳、省人社廳等部門負責人現場回答記者提問。

  一縣一策,謀劃本級縣域經濟發展和縣城建設

  按照省負總責、市州協調、縣區抓落實的工作機制,將以縣城為重要載體的城鎮化和強縣域緊密銜接,同安排同落實,互促共進?h級層面要強化主體責任,堅持一縣一策,緊扣發展類型來謀劃本級縣域經濟發展和縣城建設。市州層面要充分發揮承上啟下作用,切實加強對各縣市區的指導和幫助。省級部門配套政策措施下沉縣級,加強政策、項目、資金等方面的引導,確保各項目標任務按期完成。省發改委將發揮牽頭抓總作用,加強政策研究,抓好調度,協調相關部門解決問題,及時向省委省政府提出建議。做好評價考核,對工作成效明顯的縣市區將在資金、用地、能耗等方面予以傾斜支持。

  解決“停車難”,2025年完成老舊小區改造

  目前我省不少縣城的市政公用設施還有欠賬,降低了縣城對人口的承載力和吸引力。省住建廳將堅持以人為核心,推進縣城市政公用設施提檔升級,因地制宜補齊短板弱項。

  優化提升市政道路建設。指導各地持續優化機動車道、非機動車道、人行道布局,加快市政道路拓寬改造。指導各地以配建停車場為主構建縣城停車系統,推動停車設施智能化改造,增加縣城停車服務供給,有效解決“停車難”問題。

  提升縣城排水防澇能力。老城區加快補齊排水防澇設施短板,新城區高標準建設排水防澇設施,消除縣城易澇積水區段。至2025年,全省縣城全部完成排水防澇設施系統化建設。

  開展老化管網更新改造。2022年,全省已實施更新改造項目15個,總投資達19億元。至2025年,基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務,徹底消除安全隱患。

  有序推進老舊小區改造。2021—2022年,全省共實施老舊小區改造3725個,惠及群眾33.42萬戶,已累計完成投資63.95億元。2025年,基本完成全省2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。

  提升縣城宜居環境。打造縣城園林綠化空間,因地制宜建設城市生活垃圾分類系統。

  今年已開發基層就業和見習崗位2萬余個

  截至7月底,全省實現城鎮新增就業21.57萬人,輸轉城鄉富余勞動力524.7萬人。人社部門將接續推進各項穩就業政策落地見效,全力支持服務新型城鎮化建設和強縣域行動。堅持經濟發展就業優先導向,努力推動縣域經濟發展與穩定擴大就業相互促進、協調發展。

  發揮政策性崗位導向作用,統籌實施好 “三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”基層就業項目,以及“支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”為民辦實事項目,精心組織實施“就業見習崗位募集計劃” ,今年已開發基層就業崗位1.7萬個、見習崗位7000多個,為推動縣域經濟高質量發展提供人力資源和人才支撐。

  深入開展創業帶動就業活動,激活就業創業新動能。持續加大創業擔保貸款發放力度,力爭全年貸款規模不低于55億,帶動更多城鄉勞動者就業創業。

   編輯:馬曉娟
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